关于案防工作的调研报告

“十案九违规”。从表象上看，案件的发生是对员工教之不严、管理不力，对违规行为司空见惯、熟视无睹的结果，但根源出在体制机制、内控管理等深层次问题上，核心还是发展方式没有根本改变。由此看来，案件防控要想实现长治久安，就必须从根子上下功夫，重在治“本”，触及“灵魂”！而这个“本”就是发展方式的转变，这个“魂”就是绩效考核机制的重构和优化。

一、当前案件防控形势

（一）片面强调业务发展，制度的执行要求有余却落实不足。

当前普遍存在一种倾向，比较注重建立制度，讲要求、作规定、下文件，对制度的执行却重视程度不足、工作力度不够、有效问责不多，简单化执行、表面化执行、递减式执行、被动式执行、抵触性执行和选择性执行大量存在。根本性原因还在于层级领导对内控制度重要性的认识不足，忽视执行力建设、合规文化和业务发展之间的有机联系。发展是硬道理，硬发展没道理，不顾安全的盲目违规发展更没道理，我们追求的是平安发展、科学发展、和谐发展。当前，我们系统至上而下均有一套较为详实的内控操作制度，并能够一手一册进行学习。但是在遇到业务经营指标考核时，却普遍存在一种重业务发展而轻制度落实执行的错误做法。

（二）风险排查能力不足，检查行