做优基层治理这篇大文章

习近平总书记在浙江工作期间，曾先后 8 次到衢州考察调研、指导工作，其中就专门对基层建设作出重要指示。衢州始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，大力弘扬新时代枫桥经验，不断强化顶层设计、系统设计、制度设计，努力做实做细做深做优基层治理这篇大文章。

党建统领、贯穿始终。抓好党建是最大的政绩。必须作为一把手工程，必须作为各级书记的主业，绝不能当副业。 党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。衢州党建统领基层治理工作体系的核心是坚持“党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终”。实施“三个三”基层党建工程，包括“三大主体工程”，即落实乡镇（街道）主体责任、发挥村（社）组织主体作用、激发党员群众主体意识；推进“三个全覆盖”，即组团联村全覆盖、网格支部全覆盖、党员联户全覆盖；运用“三大指数”，即乡镇（街道） 党（工）委的服务指数、村（社）党组织的堡垒指数、党员的先锋指数。在此基础上，以县（市、区）为“顶线”、乡镇（街道）为“中线”、村（